خبرگزاری زنان ایران

به گزارش خبرگزاری زنان ایران - «مطالعات ما نشان مي دهد اگر فرآيندهاي تخصيص منابع و تصميم گيري در ? زمينه شفاف شود، در يک افق ميان مدت ?? درصد زمينه هاي بروز فساد از بين مي رود»
گروه اقتصاد و درآمد جماران:همايش روز ملي مبارزه با فساد با موضوع «نقش و جايگاه جامعه مدني و نهادهاي مردمي در مبارزه با فساد» در دانشگاه الزهرا(س) برگزار شد.
فرشاد مومني اقتصاددان و عضو هيات علمي دانشگاه علامه در اين نشست با بيان اينکه بايد براي شناسايي کانون هاي اصلي فساد تلاش کرد، گفت: يکي از بزرگترين ظلم هايي که به نام بازارگرايي مبتذل در ايران به نيروي محرکه فساد و عقب ماندگي تبديل شده اين است که توصيه هاي برخي در حالي صورت مي گيرد که به شرايط موجود کشور اعتنايي نمي کنند و تحت عنوان اينکه اگر کمبود ريال و ارز رفع شود، دولت ها را در يک مسير تباهي قرار مي دهند. اگر مي خواهيد از نظر انديشه اي براي مبارزه با فساد بسترسازي کنيد، روي اين مساله تمرکز کنيد که ريشه فساد در کشور، کمبود ارز و ريال است؟ با روشن کردن اين مساله مي توان راه را بر بسياري از خطاها ببنديم.
وي افزود: از سال هاي اوليه دهه ???? گفته شد براي کشورهاي نفتي کمبود منابع مادي توضيح دهنده مشکلات نيست چراکه درآمدهاي نفتي آن ها در يک دوره ? ساله ده برابر افزايش کرد و اين وفور منابع نه تنها مشکلات آنها را حل نکرد بلکه در مواردي باعث فروپاشي نظام هاي سياسي هم شد. عين اين ماجرا در تجربه بعد از جنگ تحميلي مشاهده مي شود. در فاصله سال هاي ???? تا امروز، تحت عنوان تلاش براي کنترل نرخ ارز حدود ??? ميليارد دلار دارايي هاي بين نسلي کشور را روانه بازاري کرده ايم که در دوره جنگ بازار سياه ارز ناميده مي شد اما الان بازار آزاد ارز ناميده مي شود. آزادي را جايگزين سياهي کردند و آنهايي که باعث و باني اين سياست بودند، مي گويند راه نجات کشور اين است نرخ ارز بيشتر افزايش پيدا مي کرد. ما در بهترين حالت مي توانيم بپذيريم که اولين باري که اين سياست اعمال شد، از لاشخورها فريب خورده بودند اما چرا طي سي سال اين سياست به طور مستمر ادامه پيدا کرد؟ اينجا است که معلوم مي شود منافعي در کار است. طنز تلخ ماجرا هم اين است که پس از دوره مرحوم هاشمي رفسنجاني هرکس مي خواهد به قدرت برسد، از اين سياست ها انتقاد مي کند ولي پس از رسيدن به صندلي قدرت اولين کاري که مي کند تکرار همين سياست است. اهل ايمان نبايد از يک سوراخ دوبار گزيده شوند. اين چه آزمون و خطايي است که سي سال آن را تکرار مي کنيد و بازهم به خطا بودن آن پي نمي بريد؟
مومني همچنين بيان کرد: وقتي دولت فعلي بر سر کار آمد، اولين سندي که منتشر شد، سند لايحه بودجه ???? بود. ما همان زمان گفتيم بر اساس تجربه هاي سي ساله گذشته شما يک نيمه دوم سال آشوبناک خواهيد داشت. حالا که اين کار را کردند کسي نمي گويد آن افرادي که مي گويند نرخ ارز را بالا ببريم تا همه چيز درست شود، کجا هستند و چرا بازخواست نمي شوند؟ چرا کسي در قوه قضاييه و قوه مقننه سراغ اينهايي که علي رغم توصيه هاي مشفقانه کارشناسان، روي اين سياست اصرار مي کردند، نمي‌رود؟ معلوم است که ماجرا به يک سلسله منافع فاسد گره خورده که عليه منافع ملي، سرنوشت مردم و بنيه توليدي کشور عمل مي کند. مي گويند ما ميخواهيم کارهاي زيرساختي و زير بنايي کنيم و چون پول نداريم بايد شوک نرخ ارز ايجاد کنيم تا پولدار شويم. در سال ???? در گزارش سازمان برنامه گفته شد هر بار دولت به قيمت ها شوک وارد مي کرد، به ازاي هر يک واحد درآمدي که کسب کرده، هزينه هاي آن ?.? برابر شده است. اين بيانيه يک حزب راديکال يا فلان موسسه بين المللي نيست، گزارش خودتان است. به نام کنترل نرخ ارز ??? ميليارد دلار از منابع کشور را دود کردند در حاليکه طي سه سال گذشته براي وام ? ميليارد دلاري از صندوق بين المللي پول، خود را به آب و آتش زده اند و هنوز هم نتوانسته اند بگيرند.
به گزارش جماران، عضو هيات علمي دانشگاه علامه با اشاره به گزارش وزارت مسکن در سال ???? گفت: ارزش ساختمان هاي ساخته شده بلااستفاده در کشور به ارزش آن روز معادل ??? ميليارد دلار است. اين اتفاق در بازاري رخ داده که ?? درصد آن دست بخش خصوصي است و ديگر نمي توان اين را به گردن حکومت انداخت. اين يعني ساختار آلوده به فساد و کاسبي شخصي است و براي اينکه اين مناسبات ادامه پيدا کند بايد فضا را آشوبناک را کنند تا حساب کشي در کار نباشد. هيچ آشوبناکي به اندازه وارد کردن شوک به قيمت هاي کليدي اثر ندارد. در سال ???? مرکز پژوهش هاي مجلس گزارشي منتشر کرده که مي‌گويد بواسطه التهابات شوک نرخ ارز، طول عمر طرح هاي عمراني ?.? برابر شده و ارزش اضافه پرداخت حکومت بابت اين تعويق در سال هاي ???? تا ???? حدود ??? ميليارد دلار بوده است. اين فهرست را مي توان ادامه داد. بانک مرکزي مي گويد در دهه هاي ???? و ???? چيزي نزديک ??? ميليارد دلار خروج سرمايه ثبت شده داشته ايم. وقتي اينها را با فساد در جاهاي ديگري مانند پتروشيمي و ... جمع بزنيم ماجرا ابعاد بزرگتري پيدا مي کند. براي مثال در سال هاي ???? تا ???? طبق گزارش ديوان محاسبات يک عده ?? ميليارد دلار ارز گرفته اند که بعد از تحويل اين مقدار دلار هيچ ردي از آنها پيدا نشده است. ?? ميليارد دلار ديگر براي کالاي اساسي گرفته اند که بعدها متوجه شده اند به جاي آنها کالاي لوکس و لوازم آرايشي آورده اند. در همين سه سال ?? ميليارد دلار ارز صادراتي برنگشته داشته ايم. به همين خاطر است که مي گوييم ماجراي فساد به ساختار تصميم گيري مربوط مي باشد.

مومني در ادامه بيان کرد: حداقل ?? سياست گذاري فاجعه ساز در دو دهه گذشته رخ داده است که اگر تصميم گيران علي رغم بي اعتماد بودن به مردم، فقط به بقاي خود فکر مي کردند، نبايد دست به چنين اقداماتي مي زدند. به نام حکومت کارهايي مي کنند که مصلحت خود حکومت را هم در نظر نمي گيرد. در سطح انديشه اي حياتي ترين مساله ما اين است که نظام تصميم گيري هاي اساسي کشور را که به تسخير بخش هاي سوداگر و غيرمولد درآمده را از اين تسخير شدگي نجات دهيم. چگونه مي شود اين کار را کرد؟ اينگونه که دانايي را فصل الخطاب کنيم يعني بگوييم هيچ تصميم غيرشفاف و غير مشارکت جويانه گرفته نمي شود. فاسدها را مي توان اينطور شناسايي کرد.
عضو هيات علمي دانشگاه علامه با بيان اينکه مطالعات ما نشان مي دهد اگر فرآيندهاي تخصيص منابع و تصميم گيري در ? زمينه شفاف شود، در يک افق ميان مدت ?? درصد زمينه هاي بروز فساد از بين مي رود، گفت: يکي از اين چهارزمينه شفاف کردن تخصيص دلار هاي نفتي است. در دولت احمدي نژاد خانم وحيد دستجردي گفت به ما براي واردات داروي ضروري ارز ندادند درحاليکه ارز ها را براي واردات خودروي لوکس و لوازم آرايشي دادند. او که برملا کننده اين ماجرا بود، عزل شد. دومين مورد شفافيت در نظام تخصيص اعتبارات بانکي است. فقط براي اينکه تصوري داشته باشيد که به نام بانک خصوصي چه خاکي بر سر ايران شده، بدانيد که ارديبهشت سال گذشته گزارشي توسط کميسيون اقتصادي مجلس منتشر شد که مي گويد در عرض ?? سالي که بانک هاي خصوصي شروع به فعاليت کردند نقدينگي ?? هزار درصد رشد کرده درحاليکه رشد توليد ?? درصد بوده است. براي فهم اين نکته که چرا هر فساد بزرگي يک سرش به سيستم بانکي مربوط مي شود، به اين ماجراها بايد رجوع کرد.
وي افزود: مولفه سوم شفافيت در گمرکات است که با چشم غير مسلح هم مي شود گفت چه خبر است. در دهه ???? داده هاي گمرکي ايران را با داده هاي گمرکي ? شريک تجاري ايران تطبيق داديم بعد فهميديم با قيمت پايه دلار ??? توماني، چهارصد هزار ميليارد تومان خلاف روايت وجود دارد که تقريبا دوبرابر بودجه عمومي کشور در برخي سال هاي دهه ???? بوده است. مساله چهارم ماجراي مناقصات دولتي است. در سه دهه گذشته اندازه مناقصات دولتي حدود ?? درصد جي دي پي سالانه بوده است. تحت عناوين خاصي شفافيت در اين مناقصات را از بين برده اند. اگر صداقتي با مخالفت در فساد وجود دارد، اين گوي و اين ميدان در اختيار شما است. صورت بندي مفهومي و نظري در اين زمينه اصلا دشوار نيست.
به گزارش جماران، اين اقتصاددان در پايان گفت: اين دولت از روزي آمده تمام هم و غم خود را بر اين گذاشته که تقصير هرچيزي را به گردن دولت قبل بيندازند اما الان دوباره بحث مي کنند شش ماه ديگر برنامه دولت قبلي را تمديد کنند. اي کاش از هنرمندان دعوت شود اين مسائل را به تصوير بکشند. در غياب شفافيت و مشارکت دانايان تتمه آبروي خود را هم مي برند. راه اصولي ماجرا اين است که علم را فصل الخطاب شود. شما اگر فکر ميکنيد مشکل تان کمبود پول است باب فساد را ببنديد و ببينيد چقدر به دارايي هايت اضافه مي شود.
 جماران
انتهاي پيام/م